Apuntes del Caso Ara San Juan: De la implosión a la explosión de la comunicación oficial
Javier Cubillas
Coordinador del Programa de Jóvenes Investigadores y Comunicadores Sociales, Fundación Atlas para una Sociedad Libre.


Todavía estamos inmersos en un clima con conjeturas de todo tipo y no tenemos noticias sobre el estado de los 44 tripulantes del ARA San Juan. El paso del tiempo sin certezas genera angustia y una desazón generalizada en toda la Argentina.
 
Dentro de ese marco de situaciones lo único que al momento podemos ir analizando, sin animo de enjuiciar y generar molestias, es la comunicación que la Armada Argentina se encuentra ofreciendo a la ciudadanía.
 
Por lo pronto, revisamos los tweets y los comunicados oficiales linkeados que se han distribuidos por medio de la cuenta ‪@Armada_Arg desde el primer día, el 17 de noviembre, hasta el día de hoy 30 del mismo mes.
 
De la cuenta hemos tomados los comunicados que más interesantes e importantes nos han resultado bajo el criterio que poseen un potencial conflictivo respecto de otros con valor descriptivo. Obviamos entonces los restantes relacionados a descripción de operaciones y tareas en la zona de búsqueda o de muestras de apoyo de otras cuentas oficiales a la tarea de la Armada.
 
Los tweets más importantes que seleccionamos bajo el criterio de actual y/o potencial conflicto en la opinión pública son:
 
1- El 17 de noviembre:
La ‪#Armada se encuentra realizando las operaciones para retomar comunicaciones con el submarino ARA “San Juan” con quien se perdió enlace durante su tránsito desde ‪#Ushuaia hacia ‪#MarDelPlata. Aeronaves y buques de la Armada se encuentran en la zona de la última posición conocida
 
2- 19 de noviembre:
Se detectaron 7 llamadas satelitales que se habrían realizado desde el ‪#submarinoSanJuan y que no llegaron a enlazar con las bases de ‪#ArmadaArgentina, lo que indicaría que la tripulación intenta restablecer contacto, por lo que se trabaja para determinar su localización precisa.
 
3- 20 de noviembre:
"Estamos esperando el procesamiento de la señal sonora. Mientras tanto los medios navales que se encuentran en la zona redoblan los esfuerzos, sin abandonar toda la zona de patrullaje, para captar algún otro dato con las sondas multihaz" CN Balbi vocero de ‪#ArmadaArgentina
 
Capitán de Navío Balbi remarcó hoy “hemos recibido oficialmente de la empresa satelital que investigó todas las señales en el espectro del área operaciones –se han analizado 400 señales radioeléctricas–, particularmente en 1.6 que es la frecuencia con que trabajan diferentes empresas de telefonía satelital, que si bien existieron 7 intentos en esa frecuencia, no se correlacionan, no corresponden al teléfono satelital del submarino ‘San Juan’”.
 
4- 23 de noviembre:
(…) Se está analizando una anomalía hidroacústica reportada oficialmente por una agencia especializada de Estados Unidos.”
 
5- 25 de noviembre:
La Organización del Tratado de Prohibición Completa de Ensayos Nucleares (Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty Organization, en inglés – CTBTO), que posee estaciones hidroacústicas como parte del Sistema Internacional de Monitoreo, informó que: “El 15 de noviembre dos estaciones de CTBTO detectaron una señal inusual cerca de la última posición conocida del submarino perdido argentino ARA San Juan”.
Los datos fueron informados el miércoles por la tarde a la Armada Argentina, que buscó confirmación a través de la Organización de Control de Test Nucleares (CNBTO) en Austria, antes de comunicar la noticia. El incidente hidroacústico registrado es de características anómalo, singular, corto y violento, no nuclear, consistente con una explosión.
 
6- 27 de noviembre:
La Armada Argentina, dependiente del Ministerio de Defensa, en el marco de las operaciones de búsqueda del Submarino ARA “San Juan” informa que unidades científicas, aéreas y de superficie de la Armada Argentina y extranjeras fueron enviadas hacia la posición donde se detectó la anomalía acústica.
 
7- 30 de noviembre:
Que se recibió́ información de dos fuentes diferentes de organismos internacionales, que dan cuenta de una anomalía hidroacústica en proximidades de la ultima posición conocida del Submarino ARA “San Juan”, y posteriormente, confirmada con un evento consistente a una explosión,
Que se ha extendido a más del doble la cantidad de días que determinan las posibilidades de rescate de la dotación.
 
Hasta aquí, los comunicados institucionales nos muestran una secuencia riquísima de posicionamientos con aciertos y errores. Para el caso, en este corto ensayo, nos resulta llamativo el poder inocuo que había logrado la frase: anomalía hidroacustica, y el siguiente paso a otra, que institucionalmente se caracterizó como a un hecho de: características anómalo, singular, corto y violento, no nuclear, consistente con una explosión. Creemos que en esta secuencia hay una demostración de dos polos en la comunicación oficial de la Armada Argentina.
 
Uno de estos polos logró amortiguar el dolor social y comunicó un hecho relevante en la búsqueda y rescate fue la enunciación de anomalía hidroacustica. El otro polo en cambio, desató un nuevo momento de conflictividad y nos acercó a una nueva crisis institucional y fue la frase: características anómalo, singular, corto y violento, no nuclear, consistente con una explosión.
 
Por ello, puede que estas dos frases pasen a ser hitos de la historia de este incidente o accidente, según culmine la investigación. Uno por ser un acierto, el otro por incurrir en un error comunicacional que amplió la conflictividad y desazón social.
 
No sabemos si en la Armada se analizó hasta el hartazgo o no cómo comunicar esta nueva descripción ampliada de la anomalía, o si se confío en que una comunicación técnica sería suficiente y atinada a pesar del estado de conmoción social. Creemos que otra debería haber sido la expresión a comunicar y en todo caso dejar la descripción técnica para las instancias administrativas y judiciales.
 
Resta decir que el rol del vocero ha sido muy atinado a pesar de lo acuciante y extenuante que resulta una situación de conflicto y crisis tan extendida. Se ha visto un vocero con un modo de proceder claro, con un tono de voz adecuado, con un modo de responder al insistente periodismo muy medido y ajustado, y finalmente una postura y gestualidad acorde a la función y lo que se puede esperar de un vocero de una institución militar.
 
Para no ahondar, es interesante lo que un especialista de la materia, Luciano Elizalde (Univ. Austral) explica: el vocero de la Armada, capitán Enrique Balbi, encontró el registro y el rapport para comunicarse con la prensa. Es difícil para un militar entrar en una comunicación directa con el periodismo actual. El vocero es submarinista. Sabe muy bien cómo funciona y cuáles son los límites de un submarino. Esto le facilita mucho el trabajo de vocero. Esto nos ayuda a aprender sobre cómo gestionar la información en una crisis: con alguien como vocero que realmente sepa y conozca del tema en detalle y de verdad. El vocero institucional cumple un papel impersonal. Nunca o casi nunca debería hablar por él mismo, sino que debe ser la voz, el contenido y el rostro de la institución. Sus palabras son las de su "jefe" o de la institución que representa. En la Argentina no estamos acostumbrados a los voceros únicos institucionales. Este es un caso de voz institucionalizada. (Ver en Infobae: Voceros: protagonistas en la comunicación de una verdadera crisis)
 
Dicho esto, creemos que la comunicación efectuada a la fecha arroja un saldo positivo en el rol actitudinal del vocero Balbi y saldos negativos en la falta de unidad de mensajes institucionales y el contenidos oscilante entre lo técnico y contemplativo de los mensajes aprobados por la cúpula militar.
 
Hoy ya solamente esperamos que las próximas novedades puedan sean alentadoras y nos encuentren dando mayor tranquilidad y paz social.
 

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